复活节假期后,中小学陆续恢复面授课堂了,大家都担心新冠病毒会因此感染更多青少年。而上星期五,是全国国家安全教育日,粤港澳都有专题活动。这两件表面上看似风马牛不相及的事,实质上有著紧密的联系。
很多人以为国家安全就是国土安全和军事力量,或者是政治安全和政权稳定。其实这只属于传统的国家安全领域,非传统的领域还有经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、海外利益和核安全等。而近年更涌现太空安全、深海安全、极地安全和生物安全等新领域。
对抗疫症流行是生物安全的一部分。这个领域要求有效应对生物因子及相关风险因素影响、威胁和危害,维护和保障国家社会、经济、公共健康与生态环境等安全与利益和能力。正正由于中央把生物安全列作国家安全的重点领域,而且在工作上着力防范化解重大风险,因此我国在应对突如其来的新冠肺炎疫情取得了举世瞩目的成就,大大的保护了国民的生命安全,同时亦是全球唯一在疫情下保持经济增长的主要经济体。
这个总体国家安全观,是习主席在八年前的4月15日提出的。他说:“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观。”他提出以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托来维护国家安全。
回顾过去八年和近几年国家和香港的经历,包括修例风波及后的社会动乱,以至绵延两年多的疫情,我们也许会感慨中央的远见卓识,也对此有切身体验。不过,教联会去年十月的调查,有四成八教师表示未掌握相关知识。笔者相信,公务员和社会菁英群的情况也差不多。
一个小岛城市,香港市民的生活从来没有缺少过安全威胁:疫情暴发、粮副食品及日用品供应短缺、社会动乱、金融风暴、银行倒闭、食水不足……,如果没有了背后的国家,我们会怎样?
作者为香港专业进修学校及港专学院校长,从事高等教育管理工作逾二十年。
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