去年9月,在中国第40个教师节的日子,内地召开了全国教育大会,习主席就中国成为教育强国发表讲话。时光倒流2年,2022年10月,中共二十大明确提出,要在2035年建成教育强国。
2016年,党的十九大报告首次提出,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基本工程。有人说,由“建设”到现在“建成”的一字之变,彰显务期必成的笃定信心;“必须朝着既定目标扎实迈进”,鲜明传递狠抓落实的坚决态度。于是今年1月19日,中共中央与国务院联名印发《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,对达成这个目标进行战略部署和具体规划。
内地专家指出,“强国、变革、战略性投入”是了解规划纲要几个重要关键词。纲要首次提出健全教育战略性投入机制,以确保“财政一般公共预算教育支出”和“按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出”两个逐年只增不减。纲要还提出“搭建高校、企业、社会深度融合的协同育人经费筹措合作机制,发挥各级教育基金会作用,引导规范社会力量投入和捐赠教育。”内地专家认为,这是把教育不视作简单的花钱,而是最具战略意义的投资。
在香港,特区政府上周请来了国家教育部吴岩副部长专程来港讲解教育规划纲要。他希望香港发挥背靠祖国、联通世界的特殊优势,深度融入粤港澳大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心、高水平人才高地建设,协助国家高教、职教和数字教育出海。
特区教育局则表示会深化香港作为国际专上教育枢纽和人才集聚的角色,巩固和发展香港教育的优势,增强高等教育综合实力,以教育数位化塑造发展新优势。
国家的战略目标说到做到,具有全球影响力的教育强国很快就出现在香港背后,而且香港教育就是其中组成部份。由上观之,可预见香港的教育生态从宏观到微观都必定大大不同。
作者为香港专业进修学校及港专学院校长,从事高等教育管理工作逾二十年。
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