
两星期多前,在深圳见证了一批“政协委员”在台上表演短剧、放映短片,亲自介绍“政协委员提案”,讲述对问题的研究分析和解决问题的政策措施建议,形式生动活泼,内容水准甚高,令我大开眼界。
这批小“政协委员”,实际是来自内地和港澳不同学校的中学生,他们参加“第十二届全国暨首届粤港澳大湾区青少年模拟政协(提案)展示活动”。这届一共邀请了120支代表队,约950名师生参加为期6天的现场活动。
例如来自南方科技大学附中的学生,提出了“关于信息时代外卖骑手劳动者权益保障政企社协同的提案”,令笔者印象深刻。他们透过微信群和朋友圈向居民和骑手发出问卷,又在线下采访了15名骑手和从业人员,拍了纪录片。经过资料分析,找出法律界定、社会保障制度、平台算法、职安健保障体系、平台责任机制及监督框架,以及职业转型与技能培训等方面的不足之处,针对性地提出界定劳动关系及建立“平台兜底”机制、优化外卖平台管理、规范职业管理标准、完善外卖员作业保护、加强外卖员法律保障、帮助骑手转型新职业等多项建议,水平堪可媲美全国政协委员。
学生们触觉敏锐,抱著对社会的关心,深入了解和研究这个应景而生的新兴行业。事实上,过去十一届已有70份优秀的学生“小政协委员”提案经由全国政协委员提交中央,并得到央视、人民日报、人民政协报的多次报道和高度评价。
这个模拟政协提案活动培养了学生⼼系家国的胸怀、认真求实的精神和服务社会的责任担当,是活生生的问题导向学习,练习站在他者处境思考,以同理为尺、以法治为绳,让理性沟通与制度设计相互成全,把温度写进制度,把善意化作规则。第二届大湾区活动明年将在香港举行,香港中学生的内地研学活动,其实大可将两者结合起来。
作者为香港专业进修学校及港专学院校长,从事高等教育管理工作逾二十年。
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