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卓言絮语:开放高等应用教育 吸纳湾区内地青年 

香港人口的老龄化、少子化,再加上外移,开始产生连锁负面影响:生产力下降,整体活力减少,经济发展受束缚,政府与社会负担加重……俗语谓之“阴干”。人力资源顾问指出,劳动力减少的最严重情况尚未出现,当疫情过去,经济慢慢复苏,劳动力的缺失就会突显出来,“雇主那时候就会感受到痛楚在哪。” 
 
各地面对人口问题,除了鼓励生育、推迟退休和增加老龄人口就业外,就是按自身经济发展需要输入青年人口。美国长期国策是吸纳大量顶尖研究生,以配合其高端发展需要,新加坡锐意建立蓬勃的自资高等教育,大量吸引外地留学生,二十年下来人口由三百多万增加到五百多万,GDP快速增长,新港两城比较由百分之五十三,到今日,超越香港百分之八。 
 
香港提出成为国际教育枢纽的目标也逾二十年了,自资高等教育政策也推出了二十年,迄今自资院校仍只能录取整体学生人数一成的内地、澳门和台湾学生,但其他地方的外地生则无上限,个中理由,难以理解。从另一角度看,特区政府其实并不担心自资院校招收大量非本地生,只是不容许港专这类院校招收大量的内地、澳门和台湾学生。从今天发展大湾区的国策、也从香港自身的人口问题来看,现在是时候修改了。 
 
华人社会“望子成龙”的文化,加上不完善的市场,家长、中学师长都以子弟入读有“大学”之名的学士学位课程为首选,形成扭曲现象,想政策制定者也清楚。例如,台湾当局在大力发展高等教育时把所有的“专科学校”,全部改为“科技大学”。在台湾政府大力推动下,香港不少中学也大力推动其毕业生赴台升“大学”,一时成为风气。 
 
香港做法与外地不同,因此自资高教课程的大户是公立大学的自资部门,她们更主力开办以接驳大学为目标的通用副学士,开办应用性高级文凭的自资院校,绝大部份是独立自资院校。 
 
各国吸收移民都以有一技之长的专才或技工为首选,香港吸收的外地学生,应该是著重于应用性的高级文凭或学士学位课程。 
 
作者为香港专业进修学校及港专学院校长,从事高等教育管理工作逾二十年。  
电邮:president@hkct.edu.hk